海州高中

各县（区）委组织部、县（区）人力资源和社会保障局，经济技术开发区党群工作部，市委各部委办、市各委办局、市各直属事业单位：

根据《连云港市事业单位岗位设置管理实施意见》（连委办发【2010】3号）文件精神，结合我市事业单位实际，制定了《连云港市事业单位岗位设置管理工作方案》。印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年二月二十二日

连云港市事业单位岗位设置

管理工作方案

为积极稳妥地推进我市事业单位岗位设置管理工作，确保各项工作有计划、有步骤地开展，根据市委办公室、市政府办公室《关于印发连云港市事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（连委办发〔2010〕3号）（以下简称《实施意见》）精神，制定本工作方案。

一、目标任务

通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，进一步完善事业单位人员聘用制度，推进事业单位收入分配制度改革顺利实施，充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性，增强事业单位的生机与活力，促进我市各项事业又好又快发展。

    二、实施范围

实施单位为：我市国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，列入事业编制管理范围的经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位。

实施人员为：事业单位在编在职的正式工作人员。包括使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员。涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

三、时间安排及方法步骤

按照省里的总体部署和要求，我市事业单位岗位设置管理工作分三个阶段进行：

（一）宣传及学习培训阶段（3月底前）

1、宣传动员。全市动员大会召开后，各主管部门及各事业单位要分别召开动员会，及时传达贯彻事业单位岗位设置管理工作会议精神，使广大专业技术人员、管理人员和工勤技能人员了解事业单位岗位设置管理方面的政策、规定和方法要求，充分认识事业单位岗位设置管理工作的必要性、重要性和紧迫性。

2、调查摸底。事业单位要通过学习有关政策文件、收集资料数据、整理人员花名册、工资统计报表等，对本单位现有编制使用情况、各类人员聘用情况和现有在册工作人员结构状况等，进行深入了解和全面掌握，分门别类做出系统分析，为岗位设置提供依据。

3、开展业务培训。为使事业单位岗位设置管理工作顺利进行，市委组织部、市人力资源和社会保障局将举办事业单位岗位设置管理工作培训班，集中对市直各部门和县（区）负责事业单位岗位设置管理的工作人员进行业务知识培训，学习事业单位岗位设置管理的政策依据、方法步骤及相关问题的处理办法。通过培训，提高工作人员对政策的理解和把握，明确工作方法和标准，提高实际操作能力，确保这项工作积极稳妥地推进（培训时间另行通知）。

4、建立岗位设置管理信息系统。运用江苏人事管理软件(事业版)，建立以数据库为基础、以信息技术为支撑的事业单位岗位设置和人员聘用信息管理系统，实现事业单位岗位设置和人员聘用的动态管理，促进人事管理现代化。

（二）组织实施阶段（4月至8月）

1、制定岗位设置方案

各事业单位根据《实施意见》和各行业岗位设置指导意见，结合本单位的人员编制、工作性质、职责任务、人员结构等相关情况，以及调查摸底的统计数据等，填写《连云港市事业单位现有工作人员情况分析表》及《连云港市事业单位岗位设置初审表》，报经主管部门及同级组织、人力资源和社会保障部门审核后，单位提出岗位设置意见，形成《岗位设置方案》，同时填写《连云港市事业单位岗位设置审核表》。《岗位设置方案》主要包括：本单位基本情况及所属类型、岗位设置指导思想及基本原则、拟设岗位总量、主体岗位、专业技术主系列岗位、各类岗位最高等级、三类岗位的结构比例、三类岗位内部各等级岗位之间的结构比例、“双肩挑”岗位人员、组织领导及实施办法步骤等内容。

2、核准岗位设置方案

事业单位岗位设置方案经主管部门审核后，按《实施意见》规定的程序报同级组织、人力资源和社会保障部门核准。主管部门要重点审核事业单位岗位设置范围、岗位类别、等级划分、结构比例、岗位设置工作程序是否符合上级有关规定，岗位聘用办法是否规范，报送材料是否齐全等。

核准岗位设置方案时，需报送的材料要求如下：

（1）主管部门或经主管部门签署意见的岗位设置方案报批请示；

（2）岗位设置方案书面材料及电子文档；

（3）《连云港市事业单位岗位设置初审表》、《连云港市事业单位岗位设置审核表》;

（4）机构编制部门设立单位的审批文件、调整内设机构和增减编制的相关文件及复印件（复印件加盖单位公章）;

（5）机构编制文件未明确单位规格，需提供单位主要领导的任职文件原件及复印件（复印件加盖单位公章）。

报送岗位设置方案时，须同时通过事业单位岗位